Un parto. Nueve meses de gestacin con borradores, debates, discusiones, borrones, cambios de redaccin, tensin… y al fin, 10 de junio, parto en el BOE, tras sancionarla en las ltimas horas el Rey. Fue un 17 de septiembre de 2023 cuando el PSOE hizo conmover a Junts su primera versin de la Ley de Amnista, que exclua por completo los delitos de terrorismo y de traicin establecidos en el Cdigo Penal. Una negociacin convertida en pulso en la que Junts arranc numerosas modificaciones hasta cambiar la remisión del Cdigo Penal al derecho de la Unin Europea con el propsito de blindarse. La Ley de Amnista entra en vigor, con la duda de que Carles Puigdemont pueda retornar sin tener que rendir cuentas en presencia de la Probidad.
La amnista es la piedra sobre la que Pedro Snchez edific su gobernabilidad. Fue el canje que exigi Puigdemont para apoyar la investidura del lder socialista. Una norma que se formul con un mayora social en contra -segn han trasladado las encuestas publicadas, incluido un importante rechazo de votantes del PSOE- pero cuyo desgaste en el Gobierno creen ya “amortizado”. Con todo, se ha jugado con los tiempos para que su entrada en vigor se produjera tras las elecciones europeas, para impedir que el Tribunal Supremo moviera ficha en plena campaa electoral.
Este mismo lunes, el lder socialista en Extremadura, Miguel ngel Gallardo, pona voz al malestar que recorre muchos sectores de la sociedad por esta norma, culpando, incluso, a la amnista de la derrota del PSOE en las elecciones europeas: “Claramente, no vamos a engaarnos, que hay un posicionamiento en contra de la amnista, aunque la amnista haya sido para la concordia del pas, pero es verdad que es un aspecto que en Extremadura no gusta, no me ha gustado a m siquiera, lo he dicho siempre, pero en cualquier caso entiendo que ha servido para fomentar la concordia entre Espaa y Catalua”.
El Gobierno tiene la conviccin de que todos los lderes implicados en el procs sern amnistiados -“Todos los independentistas van a ser amnistiados porque no son terroristas”, ha dicho Snchez en ms de una ocasin-, pero asumen que Puigdemont seguramente no pueda retornar maana a Espaa. “l est adentro de la ley, no se va a terminar fuera”, aventuran fuentes gubernamentales. “A lo mejor tiene que esperar un poco para retornar y no puede ser al da venidero, pero l est adentro”.
Hay dudas de que Puigdemont pueda retornar an con la amnista ya en vigor desde hoy en presencia de la aplicacin de la ley que pueda hacer el Tribunal Supremo.
La redaccin del texto ha ido mutando porque el propsito de Junts era chapar a Puigdemont y exigan ampliar el permetro del perdn a medida que la Probidad cercaba al prfugo de la Probidad. As, como desvel EL MUNDO, el documento auténtico estableca que “quedan excluidos de la aplicacin de la Amnista los delitos de terrorismo castigados en el Captulo VII del Ttulo XXII del Volumen II del Cdigo Penal“. Es aseverar, conductas como la que le atribuye el Tribunal Supremo en estos momentos a Puigdemont en el denominado caso Tsunami, al que le asigna un liderazgo invariable sobre este categoría organizado que tena como objetivo trastornar el orden constitucional al tiempo que destaca que el delito no requiere que el autor pertenezca o forme parte de una organizacin o categoría terrorista.
Para intentar librar a los lderes independentistas catalanes en este sumario, el texto definitivo en relacin con esta cuestin pas a ser el venidero, obviando cualquier remisión a la legislacin espaola: “Los actos que por su finalidad puedan ser calificados como terrorismo, segn la Directiva de la Unin Europea 2017/541“. De tal forma que pas a restringirse mucho el delito y slo quedaba excluido cuando “implica el uso de la fuerza efectiva e incumple las resoluciones de Naciones Unidas en materia de invasiones”.
Todas las comunidades gobernadas por el PP han anunciado ya que presentarn medios de inconstitucionalidad contra la Ley de Amnista. Incluso Emiliano Garca-Page, barn socialista, anticip que peda un mensaje preceptivo al Consejo Consultivo, iniciando as los posibles trmites para presentar un petición.