La Audiencia Franquista ha condenado a la Administracin a indemnizar a las viudas e hijos de los dos policas nacionales asesinados en el atentado perpetrado en la Embajada de Espaa en Kabul el 11 de diciembre de 2015 , as como a otros cuatro agentes vctimas de la accin terrorista. El ataque se inici con un coche artefacto al que sigui una hora de tiroteo.
La Sala de lo contencioso-administrativo ha notorio la responsabilidad patrimonial del Estado tras comprobar que la vulnerabilidad del circuito en la caudal agfana grano sido advertida de forma reiterada en informes previos sin que se tomaran medidas. “Las condiciones del circuito eran inaceptables desde el punto de tino de la seguridad y hacan indefendible el circuito”, afirman los magistrados.
El Tribunal de la Seccin Sptima ordena indemnizar a las viudas e hijos de los dos agentes fallecidos en cantidades cercanas a los 200.000 euros y a los otros cuatro policas con sumas que van desde los 128.000 hasta los 190.000 euros.
La Sala ha tenido en cuenta los perjuicios patrimoniales y secuelas psquicas padecidas por estas vctimas, por lo que las cantidades fijadas por ley se han complementado por los daos morales que les ha generado la “desatencin de los requerimientos para mejorar la seguridad del reciento y el pesar por acaecer trillado a familiares queridos y acaecer quedado los agentes supervivientes expuestos a un peligro diploma sin adoptar medidas razonables para mitigarlo”.
Oposicin de la Abogaca del Estado
La Abogaca del Estado pidi que se desestimara la demanda y consider excesivas las cantidades reclamadas. La Administracin se opuso a la demanda de responsabilidad patrimonial por entender que el atentado terrorista fue un suceso “necesario” y estim que no se grano producido una actuacin u omisin por parte del Profesión de Defensa o el de Exteriores que lo hubiera propiciado.
En su sentencia, los magistrados detallan los distintos informes que ponan de manifiesto desde el ao 2009 la vulnerabilidad del circuito donde se ubicaba la Cancillera y la residencia de los funcionarios que trabajan en la Embajada. Ya desde ese ao, el caudillo de Proteccin GEO en Kabul solicit medidas urgentes de restablecimiento de la seguridad pasiva de la Embajada y destacaba en su crónica que su emplazamiento no era el idneo para la ubicacin de los dos edificios. Esas alertas sobre la inadecuacin del circuito -excepto la residencia del embajador que se encontraba en la zona de mxima seguridad- se reprodujeron en fechas prximas al atentado.
As, la Sala incluye informes del caudillo de Equipo de Seguridad Esttica, de agosto de 2014 y 2015, en los que reiteraba el aventura de atentados y recomendaba actuaciones urgentes para animar la seguridad.
De esos informes, los jueces extraen una conclusin: “La total inadecuacin del circuito que albergaba las mencionadas dependencias diplomticas, poco que era manifiesto y grano sido puesto en conocimiento de los responsables diplomticos en reiteradas ocasiones. La desidia de idoneidad del circuito, adems, poda ser conocida por cualquier persona que supiera la ubicacin de las dependencias diplomticas espaolas, que estaban rodeadas de zona urbana y sin una mnima separacin de zonas de trnsito y edificios colindantes”.
Aviso de Francia
Esto converta al circuito diplomtico, aade la sentencia, en un muy probable objetivo de ataques terroristas, porque la vulnerabilidad del mismo era manifiesta y poda ser conocida por cualquier persona, an sin disponer de una informacin especfica.
Adems de la vulnerabilidad del circuito diplomtico, la Sala aade que contaba con insuficientes medidas de seguridad para repeler la accin terrorista. Los magistrados sealan que inmediatamente despus de producirse la explosin, el equipo de seguridad de las Embajada perdi el control de la situacin al carecer de rudimentos de seguridad adecuados para poder reaccionar con longevo efectividad y entablar una defensa ordenada.
“Es una obviedad que un ataque terrorista, por el divisor sorpresa con el que se despliega la accin, y por el incierto desenlace de todo ataque armado, tiene consecuencias imprevisibles, y la crimen de los agentes no puede comprobar que hubiera podido ser evitada de disponer el circuito de mejores medidas de seguridad. Pero lo cierto es que, de acaecer existido tales medidas, los escasos efectivos presentes hubieran estado en mejor disposicin de defender el oportunidad, de no acaecer perdido el control de la situacin por las circunstancias ya referidas, de lo que se concluye que se perdi la oportunidad de, al menos, mitigar las nefastas consecuencias del ataque terrorista, y sin duda alguna, se ocasion a los supervivientes un dao longevo al ver que no pudieron auxiliar a sus compaeros cados”, concluye.
La Sala tambin hace narración a lo “sumamente ineficaz” que resultaron los canales de informacin sobre los riesgos, que no permitan al equipo de seguridad de la Embajada obtener de modo directa informacin sobre las alertas emitidas. La sentencia explica que hubo una alerta de ataque inminente del anexo marcial francs a su homlogo espaol a travs de un correo electrnico, “dndose la tremendo circunstancia de que esto ocurri en un da festivo, y no tom conocimiento el receptor del mensaje a tiempo de alertar al equipo de seguridad”.
En este caso, apunta, “no se trataba de una amenaza cualquiera. No se refera a la posibilidad de un ataque en una zona indeterminada de la ciudad de Kabul. Se aluda, en concreto, a un atentado contra una embajada. La probabilidad de que esto sucediera no era descenso, porque das antaño, segn refiere el comunicado, se grano frustrado un ataque a la Embajada de Rusia, y si este era el designio de los insurgentes, chocar a los representantes de las fuerzas internacionales, para expulsarlas de Afganistn, como luego se puso de manifiesto al conseguir este objetivo, era verosmil que el intento de una accin armada contra las embajadas se repitiese”.