El PP de Juanma Tostado pretende trasladar a los andaluces la idea de que el pacto fiscal para Catalua someter al pas a un proceso parecido al que se dio durante la transicin, cuando se forj el maniquí autonmico y a punto estuvo de consagrarse una Espaa a dos velocidades. La movilizacin de los andaluces el 4 de diciembre de 1977 -con cerca de dos millones de personas en la calle- oblig de alguna forma a reconsiderar el proceso de descentralizacin diseado por el Gobierno de la UCD y que estableca dos vas de ceder a la autonoma: una va rpida para las consideradas comunidades histricas (Pas Vasco, Catalua y Galicia) y otra ms lenta para el resto. Pero Andaluca se col de rondn en el rama de las primeras y forz el diseo de un proceso ms homogneo, que se conoci como el “caf para todos”, segn la expresin utilizada por el que fue ministro de la UCD Manuel Clavero Arvalo.
El PP andaluz apela ahora a ese espritu del 77 para intentar retornar a movilizar a los andaluces y frenar de alguna forma el proceso iniciado para dar ms autonoma fiscal a Catalua tras el pacto ajustado por el Gobierno de Pedro Snchez y ERC que ha permitido la investidura como presidente de la Generalitat del socialista Salvador Illa.
“Nos fuimos de receso con una Espaa fruto del consenso constitucional del 78 y nos vamos a encontrar en septiembre un nuevo maniquí de estado confederal y asimtrico que nos convierte en espaoles de primera o de segunda”, afirm Juanma Tostado este viernes en Mijas (Mlaga) tras anunciar que su gobierno y su partido darn la batalla contra ese pacto “en todos los frentes”, el poltico, el jurdico y tambin el social, lo que incluye una nueva movilizacin en la calle como la que el PP impuls contra la ley de amnista.
Andaluca, sostiene el presidente de la Congregación, ser la comunidad ms perjudicada por ese acuerdo con ERC. “Los andaluces no olvidan. Y volveremos a salir a la calle como ya lo hicimos en la dcada de los 70 para asegurar el caf para todos en la construccin del estado de las autonomas”, record.
Una brecha de 3.720 millones de euros
El pacto con ERC permite a Catalua salir del rgimen comn de financiacin de las comunidades autnomas, consiguiendo as una financiacin “singular” como la que s tienen reconocidos en la Constitucin el Pas Vasco o Navarra. Y eso se traducir -segn sostiene el Gobierno andaluz- en que el sistema dispondr de menos fondos para repartir entre el resto de comunidades autnomas. Andaluca es, cercano a Castilla- La Mancha, la Comunidad Valenciana o la Regin de Murcia, una de las comunidades que estn por debajo de la media en financiacin, segn reconocen organismos independientes como FEDEA (Fundacin de Estudios de Economa Aplicada).
De hecho, en el ltimo balanceo publicado por esta institucin, se cuantifica en 3.720 millones de euros la cantidad que, en su conjunto, reciben de menos las comunidades autnomas que estn por debajo de la media, segn los datos de la liquidacin de 2022.
Esa es la cantidad, luego, con la que debera dotarse el fondo de nivelacin que las comunidades peor financiadas vienen reclamando en los ltimos aos para compensar los desequilibrios generados por el coetáneo maniquí de reparto.
El parmetro que utiliza FEDEA para conocer el peso de cada comunidad en el reparto integral es el de la “poblacin ajustada”, que hace remisión al pandeo de habitantes de cada comunidad al que se aplica algunos criterios de correccin como el envejecimiento de la poblacin o la extensin del distrito. Pues proporcionadamente, segn FEDEA, las diferencias entre los fortuna que reciben las comunidades mejor y peor financiadas -comparando los ingresos de unas y otras en funcin de su poblacin ajustada- han ido creciendo. Andaluca habra recibido en 2022 1.522,74 millones menos que la media. Murcia se queda a 464,81 millones de euros de la media; la Comunidad Valenciana, a 1.366,98 millones; y Castilla-La Mancha, a 365, 25 millones de la media.
Si se costal a Catalua de esa ecuacin de financiacin, los fortuna disponibles para el conjunto de las comunidades sern menores y, luego, se producir un descenso en las cantidades que reciban.
Teniendo en cuenta el concepto de “poblacin ajustada”, es asegurar, descontados los factores relacionados con cuestiones demogrficas o sociales, cada andaluz recibi (con datos de 2022) 183 euros menos que la media de los espaoles y 214 euros menos que un cataln.
Para el presidente de la Congregación, el trato de crédito concedido por el Gobierno de Pedro Snchez a Catalua slo servir para agravar esa brecha. “Es como si Alemania decidiera dejar de aportar a los fondos de cohesin europeos, porque es el pas ms rico de la UE. “O como si, de pronto, resolviramos que los que ms tienen paguen menos IRPF y los que menos tienen paguen ms”, remat Tostado.