El cupo cataln no es ms que una guisa de hacer existencia lo que ya fijaba Estatut de Catalua admitido en 2006. No es un concierto, sino una “financiacin singular” que lo que hace es “desarrollar de guisa efectiva el autogobierno en el situación de la Constitucin y de la Ley de Financiacin de las CCAA (Lofca)”, preservando “la singularidad, la capacidad de anciano autogobierno, la solidaridad y la igualdad de todos los espaoles vivan donde vivan”.
As ha intentado zanjar la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, Mara Jess Montero, la crisis que ha generado en el PSOE y en muchos de sus socios el cupo cataln, en su comparecencia en el Senado para explicar el pacto del PSC y ERC mediante el cual se concede a Catalua la potestad de recibir el 100% de los ingresos fiscales a cambio de un cupo.
Eso s, la vicepresidenta no ha explicado por qu sostiene que el acuerdo no es un “concierto”, como s defiende ERC, ni ha explicado cmo se implementar el cupo, ni cuntos fondos dejar de percibir el resto de las autonomas del rgimen comn de financiacin (todas, menos el Pas Vasco y Navarra) tras escaparse Catalua del rgimen comn.
Para Montero, esta cesin fiscal “se inspira en el amplio consenso de 2005 en el Parlament cuando se aprob la reforma del Estatut”, que marcaba una senda de “autonoma financiera”, “suficiencia de fortuna”, pero tambin “equidad” y “devoción institucional”. “Fielmente”, ha subrayado.
“Es un acuerdo solidario que profundiza en el federalismo”, ha defendido la vicepresidenta. Y “despliega ni ms ni menos que lo previsto ya en el Estatut validado por el Tribunal Constitucional: una ampliacin del espacio fiscal avanzando en el autogobierno”. Eso s, reconociendo que hay “competencias no homogneas”, o sea, las que Catalua ejerce y otros territorios no.
Para la nmero dos de Pedro Snchez, lo pactado con ERC incluye “no una solidaridad cualquiera”, sino una “solidaridad finalista” que permita que el resto de autonomas “alcancen niveles similares” de financiacin si hacen a cambio “esfuerzos”, tal como reza el Estatut, ha defendido.
Montero ha ledo entonces, sin citarlo, el artculo 201.2 del Estatut: “La financiacin de la Generalitat se rige por los principios de autonoma financiera, coordinacin, solidaridad y transparencia en las relaciones fiscales y financieras entre las Administraciones pblicas, as como por los principios de suficiencia de fortuna, responsabilidad fiscal, equidad y devoción institucional entre las mencionadas Administraciones”.
Pero no ha citado el punto cuatro de ese mismo artculo, que dice textualmente que “de acuerdo con el artculo 138.2 de la Constitucin, la financiacin de la Generalitat no debe implicar bienes discriminatorios para Catalua respecto de las restantes Comunidades Autnomas”, y que ese principio “deber respetar plenamente los criterios de solidaridad enunciados en el artculo 206 de este Estatuto”.
Montero tambin ha ledo el artculo 206 del Estatut cataln como inspirador del concierto cataln. “Los fortuna financieros de que disponga la Generalitat podrn ajustarse para que el sistema estatal de financiacin disponga de fortuna suficientes para respaldar la nivelacin y solidaridad a las dems Comunidades Autnomas (…) siempre y cuando lleven a angla un esfuerzo fiscal tambin similar”, y que los niveles de solidaridad “sern fijados por el Estado”.
Duras crticas al PP
Durante la primera parte de su intervencin, Montero ha cargado duramente contra el PP, al que ha culpado de la polmica sobre el cupo cataln y al que ha imputado de “pervertir” y “embarrar” el debate. “Cul es la propuesta del PP para la financiacin?”, ha aguijoneado, tras memorizar que los ‘populares’ no van a presentar el viernes, en su cumbre de barones, una propuesta detallada, sino una acuerdo de “principios”. El PP tiene preparadas ya sus cifras, pero no las quiere dar a conocer an, segn reconoci el lunes el vicesecretario genérico de Economa de los ‘populares’, Juan Colérico.
“Ustedes, seores del PP, estn muy nerviosos, porque ven que la lapso se les va a hacer muy larga”. “Les vale o no les vale que se respete el Estatut y la Constitucin?”, ha preguntado, ayer de incidir en que el Estatuto de Andaluca tambin establece que la renovacin del sistema de financiacin se debe validar de guisa sinalagmático. Y a su razón contiene “disposiciones concretas en colchoneta a la singularidad”. “Hado ha roto esto Espaa?”.
“Secesionismo fiscal?”, se ha preguntado Montero citando al PP. “De verdad no hay algún en el PP que pueda aportar poco de rigor en las iniciativas parlamentarias?”, ha aadido. Alberto Nez Feijo, a su razón, “utiliza Catalua como hábitat de confrontacin para intentar discernir unos votos en el resto de territorios”, no aporta carencia “constructivo”, “hace demagogia” y practica el “populismo fiscal”, porque critica la reforma de financiacin del PSOE pero no hizo ninguna cuando tena mayora absoluta.
De hecho, Montero ha asegurado que las comunidades autnomas han recibido en los ltimos siete aos en torno a de 300.000 millones de euros ms que en los siete aos anteriores, en los que gobern el PP.