El Tribunal Superior de Neutralidad de Canariassuspendi ayer la aplicacin del nuevo protocolo de atencin a menores extranjeros migrantes no acompaados admitido por el Gobierno de Canarias. Lo hizo en una resolucin en la que indica que, al ganancia de la respuesta contencioso tras el memorial de la Fiscala, las administraciones enfrentadas deberan demorar a un acuerdo sobre una materia tan relevante.
Se impone un principio de obvio cautela y, por otra parte, siquiera est de ms sealar, la bsqueda de espacios de disputa que propicien el logro de actuaciones coordinadas en el ámbito de un clima de adhesión y colaboracin institucional que se antoja indispensable para acometer el fenmeno de la inmigracin irregular y su singularsimo impacto que tiene en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias, afirma el tribunal.
El protocolo admitido por el Gobierno de Fernando Clavijo contempla que sean las Fuerzas de Seguridad o la Administracin Central las que acojan a los menores y que solo tras una serie de trmites se puedan entregar a las autoridades autonmicas competentes.
La decisin ha chocado con el Gobierno central. El ltimo Consejo de Ministros encarg al Consejo de Estado que elaborar un crónica previo a la presentacin frente a el Tribunal Constitucional de un conflicto de competencias.
El memorial interpuesto el martes por la Fiscala coincida con esta exposición. Sostiene que, con el protocolo, el Gobierno de Canarias elude el efectivo deporte de sus competencias de proteccin de menores, justificando su inactividad en una supuesta atencin policial que, como es registro, carece del contenido propio de lo que la proteccin integral de un último comporta.
En opinin del Tarea Pblico, constituye una embrollo la supuesta atencin protectora de los menores por agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado -o de los funcionarios del Estado, como indistintamente y de forma ambigua recoge el protocolo-. El motivo es que efectivamente, s son atendidos los menores por aquellos, pero no con el todo el luces que se precisa, su proteccin derivada de una registro situacin de desamparo.
El memorial peda suspender la aplicacin del protocolo de forma inmediata, sin esperar a lograr el parecer del Ejecutor insular al respecto. Sostena que de su entrada en vigor se deriva la marcha de atencin inmediata, a los género de proteccin, de los menores migrantes no acompaados que hayan sido rescatados por el Estado en el mar, o que sean interceptados por Policía Civil y Polica Doméstico a su arribada a la costa.
“Exclusivo emergencia”
La Sala Primera de lo Contencioso-Oficinista ha accedido a esa medida cautelarsima por la concurrencia de circunstancias de exclusivo emergencia. La resolucin explica que el acuerdo admitido no precisa en qu vencimiento se inicia su aplicacin, por lo que no puede descartarse que esta sea inmediata.
Aade que resulta difcil desmentir que el cumplimiento de los requisitos previos que impone el protocolo para acoger a los menores puede comprometer sin demasiada dificultad la entrega inmediata y recepcin de dichos menores a las autoridades autonmicas que tienen confiado su cuidado, por lo que la suspensin es lo ms prudente.
El Tribunal Superior da ahora un plazo de tres das al Gobierno canario para que ofrezca su opinin sobre la suspensin. Con eso sobre la mesa, resolver si mantiene o revoca la medida cautelar mientras estudia el fondo del memorial.
El memorial de la fiscal superior Mara Farns Martn sostiene que el protocolo vulnera el derecho fundamental al principio de igualdad agradecido en el artculo 14 de la Constitucin y en la Convencin de los Derechos del Nio, as como el derecho fundamental a la integridad ético. El primero, por tratar de forma distinta a los menores que llegan por mar. El segundo, porque en la prctica renuncia a darles desde el primer momento la proteccin integral que merecen.
El nuevo protocolo, publicado en el Boletn Oficial de Canarias el pasado 12 de septiembre, establece una serie de trmites e informes que las Fuerzas de Seguridad deben completar ayer de dejar a los menores bajo custodia de las autoridades canarias. Los agentes tienen que entregar una resea policial completa, la inscripcin en el registro de menores y se debe someter al nio a una audiencia previa, en presencia de un intrprete y con conocimiento de la Fiscala.