Se trata de una discusión política, sin valor jurídico ni resolución, en la que participarán principalmente diputados españoles.
La Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo, órgano formado por los líderes de todos los grupos de la cámara, aprobó este jueves la celebración de un debate monográfico sobre la ley de amnistía y el Estado de derecho en España. El Parlamento Europeo celebra una sesión plenaria en Estrasburgo aproximadamente cada mes y cada sesión incluye un debate temático. A principios de semana, el Partido Popular Europeo, a petición del PP, planteó la situación de nuestro país, y también se sumó Renovación Europa, el grupo liberal al que está adscrito Ciudadanos, al igual que conservadores y reformistas. La iniciativa sale adelante con el voto en contra de socialistas y de izquierda.
“El Parlamento Europeo acaba de aprobar nuestra petición para debatir en el Pleno sobre la erosión del Estado de derecho en España por la amnistía y los pactos de Sánchez contra la independencia judicial. Se están vulnerando los principios que defiende la UE”, afirmó el popular Dolores Montserrat. “El Parlamento Europeo acaba de aprobar la solicitud conjunta de debate que impulsamos desde el grupo liberal para que la Cámara Europea debata durante el próximo pleno la situación del Estado de Derecho en España. Los valores de la Unión son una democracia límite que no debe ser superado, ni siquiera por quienes no tienen límites para intentar seguir aferrándose al poder”, coincidió Adrián Vázquez, líder de Ciudadanos en Bruselas.
El debate será estrictamente político, no tiene repercusiones legislativas ni jurídicas y no va acompañado de resolución o votación alguna. Tendrá lugar en el Pleno, previsiblemente martes o miércoles, y también participarán una gran mayoría de diputados españoles de todos los grupos: PP, PSOE, Ciudadanos, Unidas Podemos, Vox y los nacionalistas, como ocurre cada vez que pasa algo. similar.
PP y Ciudadanos quieren europeizar la ley de amnistía y llevar la cuestión del Estado de derecho a todos los rincones. Creen, como los independentistas desde 2017, que la intervención de la UE y todas sus instituciones es necesaria, imprescindible e inevitable, para frenar lo que consideran un atropello. La Eurocámara no tiene competencias específicas en la materia, pero es la institución política por excelencia, con más de 700 diputados de todo el continente y medios de comunicación que siguen muy de cerca la actualidad.
Mientras la Comisión Europea, que es guardiana de los Tratados, examina jurídicamente la ley presentada por el PSOE, tras el acuerdo con Junts, la oposición española quiere presionar, en la medida de lo posible. El objetivo final, o aspiración, es que la Comisión Europea acabe pronunciándose en contra del texto de la amnistía, pese a que, como vienen explicando desde hace semanas altas fuentes de la cámara, sus competencias también son limitadas. Las amnistías, per se, son cuestiones nacionales, y ha habido muchas y de muchos tipos en los últimos años en varios países.
Bruselas exigió al Gobierno, que es su interlocutor a pesar de que el texto procedía formalmente del grupo parlamentario socialista, que no había ninguna posibilidad en la amnistía ni en ninguna otra ley de que los fondos comunitarios estuvieran en peligro, y en el documento hay una artículo, el 2.e, que establece expresamente que el dinero europeo está protegido y no habrá amnistía por delitos para quien haga mal uso del mismo. Y no hay referencias expresas al lawfare ni a la posibilidad de que el legislador quiera revisar sentencias judiciales, una línea roja absoluta para la UE.
Pero si no es legal, el PP y Ciudadanos quieren que haya una condena, una censura, una crítica política. Y eso es posible. Ya sea por parte de la presidenta Ursula von der Leyen, del PP también, o por parte del Colegio o de algunos de los comisarios. Desde el entorno del presidente reiteran que analizarán detenidamente el texto, pero también dicen que hay que esperar a ver qué texto es el bueno, porque en el largo proceso parlamentario puede haber enmiendas y modificaciones.
La oposición española cree que cuanto más ruido haya, más diputados, diplomáticos y periodistas de todo el mundo escuchen sus argumentos, más presión habrá sobre las instituciones. E incluso generar una base en caso de que la cuestión acabe en los tribunales, ya sea en el TJUE de Luxemburgo o en Estrasburgo.
De momento nadie se ha pronunciado, ni Von der Leyen ni la propia presidenta de la Eurocámara, Roberta Metsola, también del Partido Popular Europeo. Y menos todavía Charles Michel, el belga que preside el Consejo Europeo. Tampoco hay comentarios de ninguna capital continental. Sólo los dirigentes políticos de la Eurocámara, y no todos (los socialdemócratas coinciden en que es la española). Iratxe García)
Pero cuanto más impacto, más atención, más posibilidades, consideran. Por eso el debate, que sin duda será duro, agresivo y casi enteramente nacional, es el primer paso, el más común. Los diputados ya están acostumbrados a estas cosas. No todos los países lo hacen, pero España, aunque poco a poco se ha convertido en el principal generador, tampoco es el único. Los grupos están preparados, las familias políticas saben qué esperar y por eso habrá diputados de otras nacionalidades que intervendrán. Todas las delegaciones españolas ya lo han pedido, porque saben que si sólo son políticos españoles los que toman el pelo, la repercusión y la imagen serán diferentes.
El PP también llevará el asunto al Comité de las Regiones a finales de mes, una institución muy secundaria y que no tiene peso en el día a día de la vida política de la Unión, pero en la que están representadas las comunidades autónomas. También Cataluña.