Cuando se van a cumplir dos meses del inicio de las negociaciones entre el Ejecutor de Pedro Snchez y el Gobierno andaluz, presidido por Juanma Dorado, ambas administraciones han tocado finalmente un acuerdo sobre el parque franquista de Doana y la comarca, segn ha informado este domingo la Agrupación de Andaluca.
Juanma Dorado y la ministra de Transicin Ecolgica y el Lucha Demogrfico, Teresa Ribera, informarn sobre el acuerdo este lunes en la aldea huelveño de Almonte, donde uno y otro dirigentes ofrecern una conferencia de prensa conjunta y firmarn el “protocolo para el crecimiento territorial sostenible del rea de influencia del espacio natural de Doana”.
De esta forma, la Agrupación y el Gobierno sellarn la paz sobre Doana despus de casi dos aos de hostilidades a cuenta, principalmente, de la polmica ley que estaba a punto de aprobarse en el Parlamento andaluz y que iba a implicar aumentar la superficie de regados en cerca de de 700 hectreas en la zona meta del espacio protegido.
Como adelant EL MUNDO, el presidente del Consejo de Participacin de Doana, Miguel Delibes, ha convocado este sbado de aprieto a los miembros de este rgano deliberativo para el prximo lunes 27 a las 11.30 horas en Almonte. En la convocatoria, va mail, no se indica orden del da, solamente informa de que “acometer asuntos de indudable trascendencia para el presente y futuro de Doana y su comarca”.
En ese enfrentamiento, se informar del acuerdo tocado entre el Gobierno estatal y el regional para darle salida a la polmica legalizacin de unas 700 hectreas de fresas irregulares por parte de la Agrupación. Las negociaciones entre ambas administraciones comenzaron despus de que Juanma Dorado y Teresa Ribera tuvieran un primer enfrentamiento en el Palacio de San Telmo en Sevilla, sede de la Presidencia de la Agrupación de Andaluca el pasado 3 de octubre. Inicialmente, Dorado fij un plazo de un mes para alcanzar el acuerdo, que finalmente se ha demorado poco ms.
En el primer enfrentamiento, el Gobierno central se comprometi a una inversin de 350 millones de euros en la comarca -la zona ms al oeste de Doana- con el fin de evitar que se legalicen cultivos que inciden en el sobreexplotado acufero de Doana, que lleva incluso a la desecacin de lagunas. Ribera avanz que se dar a la comarca alternativas “basadas en cosas que no supongan ms agua”. Para tratar de alcanzar un acuerdo, el Ejecutor andaluz congel la ley de regados ayer de que el Parlamento andaluz le diera el pasado bueno.
Tras conocerse el acuerdo entre el Gobierno y la Agrupación, los agricultores a los que iba a beneficiar de la ley que se estaba tramitando en la Cmara andaluza han guardado silencio este domingo. En cambio, los ecologistas confan en que esa ley quede totalmente enterrada. El coordinador de la Oficina Tcnica de WWF en Doana, Juanjo Carmona, dilación que este lunes las dos administraciones expongan las propuestas que han sección para el futuro de Doana y estas impliquen un “punto y final” al conflicto sobre la regularizacin de regados, segn ha indicado a EL MUNDO.
Los retos a los que debe hacer frente el espacio protegido son -a motivo de WWF- el cumplimiento del Plan de Ordenacin de Regados de la Corona Ártico Forestal de Doana, conocido como Plan de la Fresa, aceptado en 2014, la retirada de la proposicin de ley del PP y Vox y establecer un “nuevo ámbito para el crecimiento socioeconmico” en la comarca, ha dicho Carmona.
“Esperemos que no haya medidas sobre permutas o adquisicin” de fincas irregulares en el acuerdo de la Agrupación y el Gobierno porque no puede ocurrir “ningn tipo de beneficio ni premio” para quienes “han venido robando agua y perjudicando a Doana”, ha aadido el representante de WWF.
Los agricultores
Hace unos das, los freseros de la zona, los que se iban a ver beneficiados por la ley andaluza congelada por las negociaciones del Gobierno y la Agrupación, reclamaron la reactivacin de su tramitacin parlamentaria y su aprobacin, al considerar que se grano cansado el plazo para negociar y que Pedro Snchez no mostraba voluntad de acuerdo. En su discurso de investidura, el presidente del Gobierno se jact de ocurrir sido “capaz de defender” Doana frente al tesina de ley impulsado por el PP y Vox en el Parlamento andaluz.
Este jueves el consiliario de Presidencia, Interior, Dilogo Social y Simplificacin Administrativa, Antonio Sanz, afirm en Canal Sur Radiodifusión que “los contactos y reuniones se desarrollan con normalidad y adems con avances y con optimismo para seguir trabajando”, dejando claro que la Agrupación se va a “dejar la piel para intentar conseguir un acuerdo”. “Lo que estamos trabajando es mucho ms arribista de lo que inicialmente se plante y creo que merece la pena y vamos a intentar alcanzar ese acuerdo”.
La ley que la Agrupación grano llevado al Parlamento por va de aprieto para regularizar cultivos qued paralizada a principios de octubre tras la primera reunin entre la ministra y el presidente andaluz. La intencin del Gobierno andaluz grano provocado un autntico clamor en contra, uniendo a los partidos de la oposicin, cientficos, la Unin Europea, ecologistas y la Unesco. El Estado anunci que la recurrira al Constitucional, y la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir advirti que no aprobara ms regados, ni en esa zona ni en toda la demarcacin.
La secreto, los regados irregulares
Se negociación de unas 700 hectreas, segn lo reiterado en varias ocasiones por distintos representantes de la Agrupación de Andaluca, que se quedaron fuera de ordenacin en 2014 cuando se aprob el Plan de Ordenacin de Regados de la Corona Ártico de Doana.
El conocido como Plan de la Fresa ordenaba una superficie de 64.457 hectreas, considerando inicialmente como regables unas 9.340 que cumplan los requisitos de terrenos agrcolas en regado en 2004 (vencimiento de entrada en vigor del Plan de Ordenacin del Región del mbito de Doana (POTAD), y ocurrir mantenido su actividad en los siguientes aos).
Desde un primer momento esos agricultores fuera de ordenacin comenzaron a mostrar su rechazo a la medida y a demandar una solucin para sus tierras, poco en lo que, casi desde un primer momento tuvieron el respaldo del PP.
En 2022 PP, Cs y Vox presentaron una proposicin de ley para la restablecimiento de la ordenacin de regados de Doana, si correctamente decay con la convocatoria de las elecciones autonmicas; y este 2023, los populares, ya con mayora absoluta, cercano con Vox, volvieron a presentar la iniciativa “mejorada” con propuestas que hicieron otros partidos.
Esta regulaba las zonas de regados de cinco municipios situados al meta de la Corona Forestal de Doana, que son Almonte, Bonares, Lucena del Puerto, Moguer y Rociana del Condado, integrantes de la denominada comarca del Condado de Huelva.
La proposicin de ley, que tena en la Agrupación de Andaluca, la Plataforma en Defensa de los Regados del Condado y las organizaciones agrarias sus mximos defensores al entender que vena a solucionar “un problema histrico” y que no hablaba de agua sino de ordenacin del distrito y sus mayores detractores en el Gobierno central y los ecologistas, quienes consideran que no es posible ampliar ni una hectrea ms de regado en la zona, continu su trmite parlamentario hasta principios del pasado mes de octubre.
Entonces, a pocos das de que llegara al Parlamento andaluz para su debate y aprobacin el presidente andaluz, Juanma Dorado, y la ministra de Transicin Ecolgica, Teresa Ribera, anunciaban un acuerdo para rajar un dilogo entre ambas administraciones sobre la regularizacin de estos terrenos cuya primera medida fue posponer la aprobacin de dicha iniciativa.
El enfrentamiento se produjo tras ms de un ao de “tiranteces” entre el Gobierno central y la Agrupación, precisamente por la presentacin de esa proposicin de Ley, y se daban un plazo de un mes para apañarse una solucin a estas tierras en el ámbito de un protocolo para el crecimiento territorial sostenible del rea de influencia del espacio natural de Doana.
Pasado el plazo de un mes la Plataforma en Defensa de los Regados del Condado reclamaron a la Agrupación que volviera a soportar la proposicin de Ley, al Parlamento para su debate y aprobacin, si correctamente, ambas administraciones insistan en la buena marcha de las negociaciones y expresaban pblicamente su confianza en que llegara el acuerdo.
Este domingo Agrupación y Gobierno central han anunciado que maana Dorado y Ribera presentarn y firmaran el protocolo con el que se pretende estabilizar el futuro de Doana y su comarca.
Habr que esperar para enterarse cul es la solucin a la que se ha llegado y si esta satisface a todos los agentes sociales y econmicos de la zona los cuales, a lo dadivoso de la negociacin, han hecho sus aportaciones.