En declaraciones en el Congreso de los Diputados realizadas antaño de la reunión de la Comisión de Neutralidad que va a discutir las enmiendas a esta ley, Nogueras ha indicado que el acuerdo con los socialistas se base en dos enmiendas transaccionales, las cuales asimismo han firmado, entre otros partidos, Esquerra Republicana.
Las dos formaciones independentistas catalanas decidieron suministrar vivas para esta comisión las enmiendas que habían registrado en solitario y por separado, entre ellas, las dos que piden que la indulto se aplique asimismo a los delitos de terrorismo, incluidos aquellos actos sobre los que ya pesa sentencia firme.
ERC y Junts optaron por suministrar vivas estas enmiendas pese a que el pasado jueves apoyaron la preámbulo de otra (incluida en el paquete que los republicanos presentaron con el PSOE, Sumar, Bildu y BNG) que decía encajado lo contrario. Ese texto para dejar fuera de la indulto los actos terroristas sobre los que haya recaído sentencia firme asimismo contó con el apoyo de Junts.
Dar claridad jurídica al texto
Estas enmiendas, acordadas por PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV, Junts per Catalunya y Podemos y en cuya redacción han participado juristas de las diferentes formaciones, profundizan en la senda de las enmiendas técnicas aprobadas la semana pasada: dar todavía más claridad y seguridad jurídica a un texto que ya era enormemente sólido desde el punto de traza judicial y de su ajuste a la Constitución.
Las enmiendas acordadas son las siguientes:
- Se mantiene el terrorismo como delito excluido de la aplicación de la indulto, homologándose su estructura al resto de exclusiones previstas en la norma, recurriendo por otra parte a los parámetros fijados por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, con el fin de ofrecer una remisión clara y de carácter internacional para esta cuestión.
- Se otorga maduro claridad y exhaustividad al artículo sobre los existencias de la indulto en el ámbito penal con el fin de dotar a este apartado de maduro seguridad jurídica. Se refuerza, por otra parte, la función comarcal de jueces y magistrados a la hora de aplicar esos existencias especialmente en lo referente al motín de medidas cautelares en presencia de una eventual suspensión del proceso sumarial por cualquier causa.
- Con estos últimos cambios, se da un paso central a un trabajo político y judicial que contribuirá de forma decisiva a la convivencia y la transigencia de una nueva etapa política en Cataluña y se garantiza una ley de indulto impecable, sólida desde el punto de traza técnico y absolutamente conforme a la Constitución Española y al Derecho de la Unión Europea.