La Comisin Europea va a presentar este mircoles, una vez ratificada Ursula Von der Leyen como presidenta, su evaluacin sobre la sanidad del Estado de Derecho en los estados miembros. El noticia har una mencin positiva del desbloqueo de Consejo Común del Poder Legal tras ms de cinco aos de parlisis, y har hincapi en la descuido de independencia de la Fiscala Común del Estado espaola, porque su maniquí de eleccin depende del Gobierno de turno.
El examen concreto a Espaa s citar, finalmente, la amnista, segn fuentes conocedoras de los trabajos. Pero sin entrar a valorar an sus consecuencias. ste ha sido sin duda el punto ms controvertido para Espaa en materia de Estado de Derecho en los ltimos aos, pero como las investigaciones de la Comisin sobre si la norma es plenamente compatible o no con la legislacin comunitaria siguen an sus cauces, el noticia slo incluir un relato factual de los hechos acontecidos hasta ahora. No har un anlisis cualitativo ni presentarse a conclusin alguna, ni amonestar finalmente a Espaa. No hasta que termine de estudiar los pormenores jurdicos de la ley, que entr en vigor hace menos de un mes y medio, el pasado 11 de junio.
Sin requisa, segn la documentacin en poder de EL MUNDO, la Comisin s reconoce abiertamente la posibilidad de que la investigacin que an est en curso acabe en la transigencia de un procedimiento de infraccin para Espaa. Esto significara que Bruselas denunciara al Gobierno espaol frente a el Tribunal de Rectitud de la UE por favor contravenido los tratados. As se lo ha transmitido el Ejecutante comunitario tanto al Defensor del Pueblo europeo como al eurodiputado Adrin Vzquez, que ha sido el ltimo presidente de la Comisin de Asuntos Jurdicos de la Eurocmara y que fue quien solicit al gobierno comunitario toda la informacin sobre los intercambios de Bruselas con el Ejecutante espaol en lo relativo a la amnista.
A finales de 2023, Vzquez present una solicitud formal de paso a cualesquiera intercambios con el Gobierno de Espaa a propsito de la Ley de Amnista, entonces an en etapa de tramitacin parlamentaria. La Comisin rechaz la solicitud de paso a toda la documentacin en dos ocasiones, arguyendo que su publicacin podra interferir en investigaciones en curso… y que el Ejecutante de Pedro Snchez ha debido expresamente que las cartas y comunicaciones que se han cruzado los ministerios con los comisarios se mantengan clasificadas.
La Comisin consult a las autoridades espaolas si estaban de acuerdo con hacer pblicos las comunicaciones del comisario Didier Reynders y Flix Bolaos, entre otros, sobre la amnista. Antiguamente y despus de su tramitacin parlamentaria y de su entrada en vigor.
El Ejecutante se opuso a mostrar esa correspondencia, asegura el documento en poder de este diario, invocando la norma sobre proteccin del objeto de las investigaciones comunitarias. Moncloa adujo que no hay nuevas circunstancias que permitan considerar que la evaluacin original era errnea y que los intercambios de pareceresy de argumentaciones entre el Ejecutante y Bruselas se produjeron bajo una premisa de nobleza y transparencia que se debe preservar ahora.
Fuentes de la Comisin aseguran que una de las cartas que se le enviaron al Ejecutante espaol adverta de las lagunas de la norma y de su posible colisin con los derechos europeos, y que sera una de las patatas calientes que quiere evitar La Moncloa. Sobre todo, en un momento de amor parlamentaria del PSOE y Sumar, como el contemporáneo.
En su respuesta a Vzquez, fechada el 17 de julio, la Comisin insiste, tambin, en que no le puede dar los documentos que se han entrecruzado con el Ejecutante espaol porque contienen informacin relevante para el anlisis en curso de la Comisin sobre si hay una infraccin de la ley de la UE. De guisa que la publicacin de los documentos podra interferir en estas pesquisas abiertas.
Aunque, eso s, ms delante aclara que no necesariamente tiene que presentarse a tomar una decisin. Lo que certifica a las claras el Gobierno comunitario es que nadie puede afirmar que esa puerta jurdica est cerrada. Por qu? Porque sigue abierta como posibilidad. O reabierta, tras conocerse hoy mismo el noticia sobre el Estado de Derecho. Pero nadie ms, an.
Eso s, el eurodiputado Vzquez (ex lder de Ciudadanos, ahora seleccionado en la cinta del PP) ha presentado un procedimiento frente a la propia Comisin para el que an no ha obtenido respuesta. Adems,
En cuanto al Defensor del Pueblo, el noticia de su reunin, el 27 de junio, con altos cargos de la Comisin (a los que tambin requiri la documentacin sobre la amnista), aporta conclusiones relevantes. En primer área, recuerda que la Comisin de Venecia ya analiz la norma. Despus, transmite la informacin que le han entregado los representantes del rea de Estado de Derecho sobre esta norma: Desde el principio, la proposicin de ley fue muy sensible. Una de las razones es el hecho de que aborda materias concernientes al orden constitucional de un estado miembro y actividades consideradas constitutivas de malversacin de fondos, corrupcin y terrorismo.
Adems, el noticia recuerda que la Comisin ya habón invocado, en pleno periodo de enmiendas, la excepcin para la proteccin de investigaciones en curso, que cubre tambin los primeros pasos de una (posible) investigacin formal, como la de un procedimiento de infraccin de los tratados comunitarios.
Las dirigentes del Ombudsman comunitario que se reunieron con los oficiales comunitarios, Rosita Hickey y Michaela Gehring, recuerdan que en junio de 2024 los tribunales espaoles comenzaron a conceder o privar la aplicacin de la amnista segn la nueva ley, y ya hay algunos casos que podran presentarse al Tribunal de Rectitud de la UE.
Ambas anotan que a la Comisin le preocupaba que el hecho de hacer pblicas las cartas de la amnista pusiera en peligro la confianza de las autoridades espaolas, cuya cooperacin es animoso para el equipo de Von der Leyen, entregado el debate tan controvertido que hay rodeando del borrado de los delitos del procs.
En todo caso, estos documentos demuestran que en Europa no hay una preocupacin cero por la amnista, como defendi Bolaos.