El preacuerdo entre el PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa si las bases republicanas lo validan fija la independencia fiscal para el “primer semestre” de 2025, contempla una solidaridad “limitada” por el principio de ordinalidad, incluye el “agradecimiento de las selecciones deportivas catalanas” y extiende la inmersin en las escuelas, entre otras cuestiones.
Una ristra de cesiones de los socialistas a los republicanos a cambio de sus 20 votos en el Parlament que se ha hecho pblica este medioda, 16 horas despus del anuncio del preacuerdo y en un documento de 25 pginas.
Financiacin singular
Catalua “saldr del rgimen comn” de financiacin con un maniquí a la carta y el objetivo final de “encargar, derretir, recibir e inspeccionar” todos los impuestos, “el 100%”. “Ser necesario formalizar el presente acuerdo durante el primer semestre de 2025 en la comisin doble entre el gobierno de la Generalitat y el del Estado en relacin al maniquí de financiacin”, seala el texto. En definitiva, ser la Generalitat quien “gestione, recaude, liquide e inspeccione todos los impuestos soportados en Catalua” y ser esta administracin – a travs de la Agencia Tributaria de Catalua (ATC)- la que “aumente sustancialmente la capacidad legislatura en coordinacin con el Estado y la Unin Europea”.
El punto de partida ser el ao que viene: “En 2025 ser necesario impulsar los acuerdos a los que se llegue en la comisin mencionada anteriormente, a travs de las modificaciones legislativas necesarias y, cuando corresponda, se trasladarn a la Comisin Mixta de Asuntos Econmicos y Fiscales Estado-Generalitat para que se puedan aprobar”.
IRPF
Para que Catalua salga del rgimen comn y tenga su Hacienda propia, “el primer tributo en el que se avanzar ser el IRPF“, segn fija e preacuerdo. “Las comisiones mencionadas anteriormente [entre la Generalitat y el Gobierno] tomarn los acuerdos correspondientes para fijar su ejecucin a lo abundante del ao 2026”, seala sin entrar en ms concreciones.
Solidaridad “limitada”
El preacuerdo atrapado entre el PSC y ERC establece que la solidaridad de Catalua con el resto del Estado -que no cupo vasco- acordar “limitada” por el principio de ordinalidad en un prximo maniquí de financiacin catalana: “Las contribuciones de las comunidades autnomas por residente, ordenadas en una escalera de maduro a último, deben apoyar el mismo orden que en la escalera de lo que reciben”.
El preacuerdo destaca que la aportacin catalana a las finanzas del Estado integra la aportacin por el coste de los servicios que el Estado presta a Catalua y la aportacin a la solidaridad: la primera se establecer a travs de un porcentaje de participacin en los tributos, y la segunda deber ser “explcita y se debe reflectar de forma transparente”.
En concreto, el documento establece que la Generalitat “debe contribuir a la solidaridad con las dems comunidades autnomas a fin de que los servicios prestados por los distintos gobiernos autonmicos a sus ciudadanos puedan alcanzar niveles similares, siempre que lleven a angla un esfuerzo fiscal tambin similar”.
El documento no usa el trmino “concierto econmico solidario”, como vendi este lunes ERC al suscribir el acuerdo, ni especifica qu cuota de solidaridad correspondera a Catalua.
Mesa de negociacin
A nivel poltico, el preacuerdo transacción de nuevo el relato independentista de la existencia de un “conflicto poltico entre Catalua y el Estado” y se detiene en los puntos en comn entre ERC y PSC, que son “los principios esenciales del catalanismo de raz popular”. “nacin, progreso y respeto a la voluntad popular”.
De hecho, el documento palabra de que esta “nueva etapa” debe atracar “el debate sobre el agradecimiento doméstico de Catalua y la forma de vehicular institucionalmente y jurdicamente este agradecimiento”, as como “la exigencia de que los acuerdos fruto del dilogo y la negociacin sean refrendados por la ciudadana”.
En concreto, el acuerdo incluye la organizacin de una “convencin doméstico para la resolucin del conflicto poltico”, una suerte de nueva mesa de negociacin, presidida por ERC y en la que estar el PSC.
Inmersin en cataln pese a las sentencias judiciales
Entre las cesiones para promocionar y resguardar la “jerga propia”; el cataln, sobresalen dos: la creacin de una consejera de “poltica lingstica” en el seno del prximo Gobierno de Salvador Illa para fijar, entre otras cuestiones, el maniquí de inmersin monolinge y seguir esquivando la sentencia que impone un 25%de castellano en todas las escuelas, avalada por el Supremo y irresoluto de resolver por parte del Tribunal Constitucional. Y la extensin de la inmersin monolinge en cataln a las actividades extraescolares de los centros educativos.
Selecciones deportivas
El preacuerdo entre ERC y el PSC incluye “el agradecimiento de las selecciones deportivas catalanas”, una de las viejas reclamaciones del independentismo. Cmo? “Se constituir una Oficina del Gobierno, adscrita al Consejo Cataln del Deporte, que promover las selecciones deportivas catalanas, ofrecer el apoyo activo y acompaamiento a las federaciones deportivas catalanas, que de acuerdo con su voluntad y con lo que establece la artculo 48.2 de la Ley estatal 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, pueden optar a la participacin directa en el mbito internacional por el hecho de haberse constituido antiguamente que la federacin estatal correspondiente y de acuerdo con el raigambre social e histrico en Catalua. Esta oficina tambin velar en presencia de el Consejo Superior de Deportes estatal por este agradecimiento”.